各省、自治区、直辖市食物（食物药品）安定委员会办公室、公安厅（局）、农业（畜牧兽医、渔业）厅（局、委）、工商行政办理局、食物药品监视办理局，新疆分娩兴办兵团食物安定办、公安局、农业局、食物药品监视办理局：

　　为深远贯彻习就增强食物安定办事提出的“四个最厉”的总体哀求，周密落实总理闭于增强村落食物安定囚禁的主要指点心灵，效力料理和管理村落食物安定杰出题目，完好村落食物分娩规划全链条囚禁，踊跃胀动囚禁重心下移，确实增强村落食物安定平素囚禁，以“零容忍”的办法惩办食物安定违法犯法，极力酿玉成方位、全枢纽、全笼罩的村落食物安定料理长效机造，不息进步村落食物安定保险才干和水准，保险广漠村落全体“舌尖上的安定”，现就进一步增强村落食物安定料理办事提出如下偏见：

　　（一）办事宗旨。大肆兴盛名特优新农产物，鼓动村落食物分娩规划物业转型升级和食物消费办法及习性调动，不息改造村落食物分娩规划幼、散、乱的境况。加大食物安定杰出题目和中心隐患专项料理力度，净化村落食物分娩规划处境。以网格化办理为依托设备健康食物安定囚禁义务落实轨造，依据“有责、有岗、有人、有法子”的“四有”哀求，修建村落食物安定团结囚禁、归纳囚禁、协同囚禁办事机造，祛除囚禁盲区，修建从农田到餐桌的全程囚禁编造。

　　（二）厉重准绳。周旋题目导向。严谨查找和梳理村落食物题目多发、易发等中心区域的食物分娩规划杰出违法违规题目和陋习恶疾，做到主动觉察题目、探讨题目、管理题目。周旋危急管控。以危急办理为主旨，加强平素囚禁和中心区域、中心业态、中心时段的专项料理。周旋全程囚禁。兼顾两全食物以及食用农产物分娩、发售、餐饮任职各个枢纽和规模，奉行全方位、全枢纽、全链条的囚禁。周旋囚禁消息公然。按期公告村落食物安定囚禁和整顿程序、效果、案例等方面的消息，主动担当社会监视。

　　（三）深远发展食用农产物德料安定“清源”手脚。各地农业部分要依据表地本质，会同食物药品囚禁等部分安置发展食用农产物德料安定“清源”手脚。从整顿农残兽残超标和违法应用高毒农药入手，以料理食物和食用农产物农兽药残留超标和违规应用高毒禁限用农药为中心，按年度确定阶段性中心整顿种类，以食用农产种类养殖基地、畜禽屠宰厂、农资发售单元、农副产物批发墟市等中心位置，选取随机抽查等突击查验办法，深远排查、正经查处违规应用禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、违警应用“瘦肉精”、违警收购屠宰病死畜禽和造售假劣农资等杰出违法违规行径，厉查私屠滥宰窝点，厉打畜禽肉类注水行径。

　　（四）深远发展村落食物安定“净流”手脚。各地工商行政办理部分要会同食物药品囚禁等部分，以攻击造售“三无食物”和冒充伪劣食物为中心，针对正在城乡连接部，越发是州里一级的村落墟市冒充伪劣窝点，发展攻击造售冒充伪劣食物和“红盾护农”农资打假手脚，峻厉整顿村落墟市的牌号冒充、侵权，仿冒著名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，伪造或冒用认证标记等质料标记，失实呈现等类型食物，以及“假农药”“假化肥”，坚毅从厉查处牌号违法、不正当竞赛等违法行径；加大对失实违法告白的查处力度，进一步样板和整顿村落食物墟市次第。对觉察食物分娩规划者分娩规划牌号冒充、侵权，仿冒著名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，伪造或冒用认证标记等质料标记，失实呈现等类型食物的，工商行政办理部分和食物药品囚禁部分要严谨核查并厉酷依法查处。

　　（五）深远发展村落食物安定“扫雷”手脚。各地食物药品囚禁部分要会同工商行政办理等部分，以食物加工幼作坊、批发墟市、州里集贸墟市、村落中幼学校园及其周边食物规划者和学校（含托幼机构）食堂、村落整体会餐等高危急业态为中心业态，以村落食物消费高危急时段和节日时代为中心时段，结构发展中心料理手脚。要周密算帐村落食物分娩规划者的主体资历，依法查处无证无照分娩规划食物的违法行径，中心打消违法“黑工场”“黑窝点”和不契合卫生样板、分娩造售冒充伪劣食物的“黑作坊”，攻击违警增添非食用物质和超限造、超限量应用食物增添剂等“一非两超”违法行径，以及发售应用无合法出处食物和原料，应用劣质原料分娩或加工创造食物、规划蜕化变质或领先保质期的食物等违法行径。

　　（六）深远发展攻击食物违法犯法“利剑”手脚。地方各级农业、工商、食物药品囚禁、公安部分要亲热配合，告竣行政司法和刑事执法的无缝相接，确实酿成攻击协力食品，深挖食物违法犯法案件、重办违法犯法分子。对觉察的题目实时依法立案查处，要确保有案必查、违法必究。对涉嫌食物安定犯法的案件，实时移交公安结构；公安结构对涉嫌犯法的，坚毅依法查办刑事义务。不息打压违规矩划者和冒充伪劣食物的生计空间，让违法犯法者无处藏身。

　　（七）加强食用农产物源流料理。各级农业部分要会同闭系部分，厉酷落实农兽药挂号应用轨造，完好食物中农兽药残留程序，拟定农兽药合理应用规矩和食用农产种类养殖等优秀农业操作行径样板，加大食用农产物德料安定监视抽查和危急监测力度，设备健康笼罩食用农产种类养殖、加工、发售等各枢纽行止可查、出处可溯、义务可追的食用农产物追溯编造，效力管理农药兽药残留题目。同时，加大食用农产物囚禁力度，大肆施行程序化分娩，厉酷管控化肥、农药、兽药等农业加入品应用，结构奉行“到2020年化肥、农药应用量零延长手脚”，加疾减少剧毒、高毒、高残留农药，役使应用高效低毒低残留农药，胀吹测土配方施肥、病虫害绿色防控和统防统治，设备健康畜禽屠宰办理轨造，完好病死畜禽无害化照料机造。

　　（八）加强对村落食物分娩规划行径全经过囚禁。各地要尽疾拟定和完好食物分娩加工幼作坊、幼摊贩食品、幼餐饮、村落整体用餐办理程序和步骤。各省、自治区、直辖市应捏紧拟定食物分娩加工幼作坊和食物摊贩等的整体办理步骤。各级食物药品囚禁部分要会同闭系部分，增强对村落食物大型分娩规划企业的现场监视查验力度，将村落集市和庙会等农人全体暂且性集合消费位置纳入囚禁限造，样板对幼作坊、幼摊贩食品、幼餐饮的办理。盘绕全体平素大宗消费食物、儿童食物以及风俗食物等中心种类，针对食物标识不契合原则、发售领先保质期食物、接管食物再加工或调动包装再发售等杰出题目，加大以农产物主产区、城乡连接部、旅游景区等为中心区域，以农产物和食物批发墟市、村落集贸墟市等为中心位置的囚禁力度。增强对校园及其周边和村落整体会餐勾当的食物安定办理办事，拟定办理轨造程序，样板餐饮加工操作职员的食物加工创造行径和矫健办理、食物原料出处以及卫生处境，防备食品中毒事情的产生。

　　（九）加强村落食物危急隐患排查力度。地方各级食物药品囚禁部分要以与村落地域全体平素存在消费相干亲热、监视查验中觉察题目较多、消费者投诉举报较为集合、社会反响杰出的食物为中心种类，以村落和面向村披缁售食物的批发墟市、村落食用农产物批发墟市、农贸墟市、城乡连接部、校园及其周边、旅游景区、天然村等村落食物题目多发、易发的区域为中心区域，有针对性地结构发展食物安定监视抽检和危急监测办事，加大对村落地域或面向村落地域别娩的食物的监视抽检和危急监测力度，踊跃探究和试验下层蹲点调研、随机抽查等办事形式，实时觉察村落食物安定题目，探讨拟定题目和管理程序清单，选取有针对性的程序，奉行清单式囚禁，实时祛除隐患。对消费者投诉举报和媒体反响的食物安定题目，要实时、深远观察核实和依法治理，主动回应农人食物安定方面的诉乞降闭怀。

　　（十）厉酷落实属地办理和囚禁义务。地方各级食物安定委员会要饱满阐述兼顾和谐、监视向导效力，鞭策落实地方当局对村落食物安定办事的属地办理义务，加大村落食物安定囚禁加入力度，充盈下层食物安定囚禁力气，优化囚禁配备和囚禁资源装备，装备平素查验、墟市抽检、样品搜检所一定的筑设；监视向导农业、食物药品囚禁、工商等部分落实囚禁义务、健康办事配合和相接机造。胀动食用农产物德料安定囚禁编造兴办，将食用农产物德料安定囚禁司法纳入农业归纳司法限造。各下层食物安定囚禁部分要依据食物安定危急把握的哀求，将搜罗分娩规划经过的平素监视查验职责和食用农产物、食物中农药、兽药残留和违警增添的抽检职责行为保险食物安定主要职责，科学规定食用农产物、食物安定囚禁网格，显然囚禁义务职员以及相应的囚禁职责、宗旨和哀求，并正在囚禁网格内实行公示，设备并不息完好网格化囚禁办法。奉行墟市囚禁司法机构归纳蜕变的地方，下层墟市囚禁部分要进一步显然职责和权限，设备健康食物安定囚禁办事轨造和办事机造，确实将食物安定囚禁行为首要职责。增强食用农产物、食物安定囚禁部分的疏导、和谐，健康各部分间、区域间消息传递、时局商量、纠合司法、行政司法与刑事执法相接、事情治理等和谐联动机造，凝集齐抓共管协力。

　　（十一）修建社会共治式样。地方各级食物安定办要会同闭系部分疏通投诉举报渠道，落实有奖举报轨造，开导村民自治结构和广漠村落消费者踊跃插手食物安定办事，踊跃修建取信胀舞、失信惩戒机造。要阐述行业协会的桥梁和纽带效力，胀吹行业样板自律和诚信编造兴办。增强与信息媒体的协作，合时曝光查处的村落食物安定违法榜样案例，有用震慑违法犯法分子。赞成和阐述好各级供销协作社、农人专业协作社的渠道效力。探究设备县食品、乡、村三级村落食物安定监视汇集，大肆兴盛村落议论监视员、协管员、消息员等全体性军队，饱满阐述社会监视效力，胀吹各地设备举报赏赐轨造，役使社会力气插手食用农产物与食物质料安定囚禁和协同共治，照料好当局、企业、社会的相干，酿玉成社会联合胀动村落食用农产物及食物安定的优秀气氛。农业、食物药品囚禁、工商等部分起码每季度要公告一次本部分的办事环境，卓殊是中心整顿、抽检监测、囚禁司法等相闭环境。食物安定办要按期汇总、上报食品、稽核和公告村落食物安定料理办事环境。

　　（十二）增强宣扬教化。地方各级食物安定办要会同闭系部分踊跃发展宣扬教化办事，卓殊是新修订食物安定法的宣扬普及办事。要饱满诈欺宇宙食物安定宣扬周等中心宣扬勾当，加强对食物分娩规划者通常性的教化宣扬和计谋开导，进步食物分娩规划者质料安定认识，胀吹食物分娩规划者听命从业品德，恪遵法式。带动社会力气插手村落食物安定公益宣扬科普办事，选取接近广漠农人存在和消费的渠道和办法，通过社区心愿者、村落教练和中幼学生，以特别寻常、情景、灵动的食物安定宣扬教化办法向村落消费者宣扬食物安定常识，加强村落消费者的自我防备认识、消费维权认识和识假辨假才干，开导村落消费者自愿冒充伪劣食物，培训向导农人样板应用化肥、农药、兽药等农业加入品发展农产种类养殖分娩勾当，并主动反响食物分娩规划违法行径及其他食物安定题目。新修订食物安定法的宣扬教化要选取进村庄、进校园、进农家等办法，做抵家家知、户户晓。

　　（十三）增强结构指示。地方各级当局要将村落食物安定纳入经济社会兴盛筹划和民多安定编造，将村落食物安定料理办事列入主要议事日程，拟定食物安定办事安置，严谨落实、兼顾和谐，加强结构保险，确实将闭系办事义务落实到部分、到岗亭、到职员，并加强对各闭系部分办事落实环境的督查和稽核。地方各级食物安定办要加强团结结构和谐和督查稽核，按期剖析表地村落和城乡连接部食物安定境况、梳理食物安定危急隐患、探讨应对程序，实时安置村落食物安定料理办事，对各食物安定囚禁部分奉行专项督查和按期稽核。各级食物安定办和食物安定囚禁部分要选取飞舞查验等办法，加强现场鞭策查验，一级抓一级，层层抓落实。对义务不落实、囚禁弗成为、环境不呈报、题目不管理、敷衍了事的单元和办事职员，要正经查办义务。

　　（十四）加强阶段性办事呈报轨造。地方各级食物安定办要于每年7月15日前和12月15日前，分裂将今年度上半年和整年本省（区、市）村落食物墟市囚禁办事环境书面总结报送国务院食物安定办。要中心总结村落食物墟市整顿和囚禁程序、做法和经历、榜样案例，剖析厉重题目，提出村落食物安定料理的偏见提倡。食品国度工商行政约束总局等五部分关于进一步强化屯子食物安定处理事业的观点